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又被删帖了?! 我根本就没看出老山之眸的那篇反映不公务员不作为的文章到底有什么风险？？？！！！ffice ffice" /> 那篇文章所表现的，完完全全就是一篇对政府某些公务人员不作为事实的反映。 这种不为民办事的人，如果继续以这样的工作态度和工作方式对待烈士及烈属，说明她是一个不称职的公务员，就应该是面临下课，从而以促进政府的执政效率和工作质量的提升，这对政府是一件好事！监督，不仅仅是政府对社会服务职能和造福人民的公信力体现，也是良好公民对政府发展进步的权利和义务之必需。 毛主席曾说过：“在我们一些地方的领导机关中，有的人认为，党的政策只要领导知道就行，不需要让群众知道。这是我们的有些工作不能做好的基本原因之一。”“……这是一项马克思列宁主义的领导艺术。我们的工作犯不犯错误，其界限也在这里。”“我们应该深刻地注意群众生活的问题，从土地、劳动问题，到柴米油盐问题。……一切这些群众生活上的问题，都应该把它提到自己的议事日程上。应该讨论，应该决定，应该实行，应该检查。要使广大群众认识我们是代表他们的利益的，是和他们呼吸相通的。” 如今，党和国家提出的科学发展观，这是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是统领我国经济社会发展全局的指导方针。科学发展观的本质和核心是以人为本。“‘以人为本’中的‘人’，指的就是最广大的人民群众”。 “以人为本”就是从人民群众的根本利益出发，谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质和文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，让发展的成果惠及全体人民。 发展主体是发展观的重要内容。坚持人民群众的“历史主体地位”，是科学发展观对马克思主义唯物史观和群众史观的继承和弘扬，是体现其本质和核心的重要理论基石，是在社会主义建设实践中保证实现科学发展的基本前提。人民群众创造历史，也推动历史前进。这是历史的逻辑，也是发展的逻辑。作为马克思主义政党，80多年来，尽管我们党所处的历史方位、所担负的历史使命在不断变化，但始终坚定不移地坚持马克思主义的唯物史观，把坚持人民群众的历史主体地位，密切联系群众、紧紧依靠群众作为党的基本路线予以遵循。毛主席告诫我们：“必须明白：群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的，不了解这一点，就不能得到起码的知识。” 邓主席指出：“群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。” 江主席强调：“在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。” 胡主席明确提出：“相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。” 在新时期，我们党提出科学发展观，全面系统地回答了社会主义发展是什么样的发展、为什么发展、为谁发展、靠谁发展和怎样发展等一系列重大问题。这是中国共产党人在新的历史条件下，对马克思主义唯物史观的群众史观的继承和弘扬，对人民群众的发展主体和历史创造者地位的进一步明确。 由此，我们可以得出一个结论：坚持群众的主体地位，是科学发展观源于马克思主义唯物史观的逻辑起点和理论基石，不能充分认识到人民群众的历史主体地位，就不可能正确把握科学发展观的科学内涵和精神实质，树立科学发展观就是一句空话。 改革开放以来，国际国内局势风云变幻，社会主义建设遭遇到了各种各样的难题和风险，由于我们党坚决维护人民群众的执政主体和发展主体地位，一切为了人民，一切依靠人民，把“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量对错得失的根本标准，把最广大人民群众团结和凝聚在自己的周围，形成了推进改革和发展的强大动力，取得了令世界瞩目的建设成就。可以说，什么时候坚持了人民群众的主体地位，党和人民的事业就顺利发展，什么时候背离了坚持人民群众主体地位的原则，党和人民的事业就会遭受挫折和损害。 当前，我国改革开放进入了一个新的关键阶段。在这个阶段，改革开放和经济社会发展面临着更为复杂的形势和更加艰巨的任务。比如，如何从根本上改变粗放型增长方式，增强自主创新能力？如何有效解决城乡、区域、经济社会发展不平衡的问题，实现经济社会统筹和协调发展？如何进一步深化改革攻坚，解决体制机制落后等方面引发的深层矛盾？如何妥善解决好人民群众反映强烈的就业、看病、子女上学、社会保障、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的问题，促进社会的和谐稳定？如何针对人们思想活动呈现独立性、选择性、多变性、差异性特点，以及政治参与积极性增强的趋势，改进思想政治工作方法和推进社会主义民主政治建设？如何应对日趋激烈的国际竞争，维护我国的贸易安全和国家安全？这里还要着重指出的是，民政部门如何做好复转军人、伤残军人、军属和军烈属的优抚工作，使得我们的社会更加和谐，使得我们的军人在队的安心、离队的宽心？面对这些新的挑战和考验，必须比以往任何时候都要更加强调坚持人民群众的主体地位，充分激发人民群众的主人翁意识，充分凝聚人民群众的力量，把经济社会发展推入以人为本、全面协调可持续发展的轨道，继续夺取全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新胜利。 如果说，尊重不尊重群众的主体地位，承认不承认人民群众是先进生产力的创造主体、是社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设的发展主体，是检验和识别我们的发展观是否正确的试金石，那么，我们更要进一步的提出，有没有切实做到坚持人民群众的主体地位，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，是能不能实现科学发展的重要风向标。没有人民群众主体作用的充分发挥，就难以有科学发展的真正实现，这是我们必须牢牢记取的一个重要原则。 党的群众路线是具有中国共产党人特色的世界观、价值观和方法论，是正确处理无产阶级政党的领导地位和人民群众历史主体地位的关系的路线，是党的一切工作的根本路线。我们党提出科学发展观，是以实现人民群众的根本利益为出发点和落脚点的；贯彻科学发展观，也必须通过党领导和发动群众推进经济社会的全面进步、促进人的全面发展的过程中来实现。只有以党的群众路线为指导，才能在科学发展当中真正做到“坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性”。从这个意义上来说，群众路线既是贯彻落实科学发展观的政治路线，也是贯彻落实科学发展观的组织路线。因此，坚持人民群众的主体地位，要求我们必须把党的群众路线作为全面贯彻科学发展观的根本路线。 首先，在思想层面上，要增强广大党员干部坚持群众路线的自觉性和主动性，坚持发展为了人民。思想是行动的先导，能不能在科学发展中坚持群众路线，关键在于广大党员干部尤其是各级领导干部，能否牢固树立全心全意为人民服务和真心真意对人民负责的思想，是否在灵魂深处认同并坚持人民群众是历史创造者的观点、虚心向人民学习的观点、竭诚为最广大人民群众谋利益的观点、干部权力是人民赋予的观点、对党负责和对人民负责一致的观点，自觉维护好、实现好、发展好人民群众的利益。文中的老山之眸，积极为烈士寻找亲属，却遭遇到了本该尽心尽责为民服务的刁蛮人员，这不能不说该人在思想层面上，存在着严重的失误与偏差。 当前，广大党员干部在思想认识上要着重做到：树立正确的权力观。邓主席指出：“党之所以能够领导人民群众，正因为，而且仅仅因为，它是人民群众的全心全意的服务者，它反映人民群众的利益和意志，并且努力帮助人民群众组织起来，为自己的利益和意志而斗争。确认这个关于党的观念，就是确认党没有超乎人民群众以上的权力，就是确认党没有向人民群众实行恩赐、包办、强迫命令的权力，就是确认党没有在人民群众头上称王称霸的权力。”这一论述，深刻揭示了我们党所倡导的权力观，那就是：每一位党员干部手中的权力都是来自于人民群众的，都是为人民服务的，而不是用来与民争利、谋取私利或者凌驾于人民群众之上的。树立正确的权力观，一是必须坚定共产党人的理想信念，做到慎权、慎独、慎微、慎欲；二是必须自觉摆正同人民群众的关系，做到立党为公、执政为民；三是必须破除“官本位”意识，肃清封建主义的残余思想；四是必须树立强烈的党的意识，自觉地为民尽责、为国竭力、为党分忧。 要树立正确的政绩观。胡主席在党的十六届三中全会上的讲话强调指出，要教育干部树立正确的政绩观，包括正确看待政绩、科学衡量政绩。具体说来，就是要把以人为本、执政为民作为树立正确政绩观的核心，用全面、发展、实践的观点看待政绩，把经得起实践、群众和历史的检验作为评判政绩的最终标准。用全面的观点看政绩，就是要用经济、社会、人文和环境等多方面的指标，从城市变化和农村发展、当前发展和长远发展、经济增长和人民群众得到的实惠、经济发展和社会稳定、“显绩”和“潜绩”、主观努力和客观条件等多个角度来综合考察和衡量政绩。用发展的观点看政绩，就是要清醒认识到现在的政绩是以往政绩的发展和日后政绩的基础，政绩是在发展中创造的，要不断取得新的业绩，推动事业向前发展。同时，坚决摒弃那种“一个人的政绩，几代人的包袱”的做法。用实践的观点看政绩，就是要坚决克服主观主义、官僚主义、形式主义，重实干、办实事、求实效，多干有利于发展的事，多干人民群众受益的事，多干打基础、管长远的事。 要树立正确的改革观。随着改革的深入，改革所面临的利益矛盾越来越复杂，涉及的面越来越广，与人民群众的工作和生活关联度越来越大。因此，各级党员干部既要坚定不移地推进改革，又要大力倡导以科学发展观为指导、以有利于人民群众利益为标准的改革观，使各项政策措施得人心、稳人心、暖人心。
其次，在动力层面上，要最大限度地发挥人民群众的主动性、积极性和创造性，坚持发展依靠人民。贯彻科学发展观的方针、政策、措施正确与否，要通过人民群众的实践来检验。只有坚持党的群众路线，最充分地调动人民群众的积极性、主动性和创造性，才能发挥好全社会全民族的智慧和力量，为贯彻科学发展观提供最广泛最可靠的群众基础和最深厚的力量源泉。一个部门具备的人力和所拥有的资源是有限的，但遍及全国各地的人民群众，则有着无限广阔的资源潜能，充分和及时地依靠广大民众，我们的民政工作就会如鱼得水，就会得到无可限量的动力与源泉。 我们应该全面贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，创设良好的制度、体制和社会环境，营造“尊重创新、鼓励创新、推动创新、保护创造和鼓励人们干事业、支持人们干成事业”的浓厚社会氛围，使一切有利于经济发展和社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定，让所有蕴含在广大人民群众当中的创造活力竞相迸发、发展源泉充分涌流。建立起深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，使各项政策措施的制定和实施，都符合广大人民群众的利益和要求。广泛调动和团结为祖国富强贡献力量的社会各阶层的力量，鼓励他们的创造精神、保护他们的合法权益、表彰他们当中的优秀分子，形成实现科学发展的强大合力。 再次，在利益层面上，要充分实现最广大人民群众的根本利益，坚持发展成果由人民共享。科学发展观强调人民群众是历史创造者的主体，也是享受社会发展成果的主体。一句话，实现科学发展的根本目的，就是为了更好地提高人民群众的生活质量和健康水平，提高人民群众的文明道德素质和知识文化水平，充分实现人民群众的经济、政治、文化、社会等各方面权益，使经济社会发展的成果惠及全体人民。 改革开放以来，人民群众物质和文化生活水平得到了前所未有的提高，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，但是，我们也必须看到，在不同地区和部门、不同群体和个人享受到的经济社会发展成果等方面，还存在一定的、甚至是较大的差异。这里面有其客观原因的实际存在，也有不少是因为我们的国家工作人员的理论素质和工作态度问题所造成的。 因此，在贯彻科学发展观当中，我们党的领导干部和许许多多的国家工作人员，应该时刻把人民群众的根本利益放在第一位，要兼顾、协调好各方面的利益关系，努力使不同阶层、不同方面的群众，都能从科学发展中获得看得见的、实实在在的好处。 要以发展成果人民共享的施政理念和政策导向，妥善处理好公平与效率的关系。在坚持效率优先的同时，把社会公平放到更加突出的位置，综合运用多种手段，逐步建立包括权利公平、机会公平、规则公平、分配公平等在内的社会公平保障体系，进一步完善保障发展成果由人民共享的制度和机制。 要统筹协调好局部和全局利益、当前和长远利益。既要尊重和满足个人的合理利益诉求，又要维护和发展公共利益；既要代表人民群众的整体、全局、根本的利益，又要反映、兼顾不同群体、各个局部、每一个人、各种各样的具体利益，体现社会主义的人道主义和人文关怀；既要实现当代人的发展，又要注重代际公平，不能损害后代子孙的生存和发展基础。 要切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。群众往往从那些与自己的生产生活联系最紧密的问题，来看待科学发展的成效，看待国家机关执政为民的决心与能力；群众最关注的现实问题解决得如何，也是衡量党的群众路线贯彻得彻底不彻底的一个重要指标。因此，要牢记“群众利益无小事”，通过推进科学发展，切实为群众解决好社会保障等热点和焦点问题，尤其是要高度重视经济不发达、生活不富裕、各种生存条件尚需救助的困难群体的利益要求，把解决他们的困难摆在首要位置，为他们脱贫解困、获得发展提供帮助。 要完善各项制度并落实。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性，进一步改革完善党的制度和其它有关的各项制度，尤其是监督和制约方面的体制机制，是坚持人民群众在科学发展中的主体地位的重要保障。 邓主席很早就指出：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法做好事，甚至会走向反面。”因此，要进一步建立和健全监督机制。监督是社会主义国家人民民主的本质表现，是坚持人民群众在科学发展中的主体地位的可靠保证。在实际工作中，这种监督的主要对象是各级党员干部特别是领导干部。监督的重点内容，是看党的各级干部是否按照坚持人民群众的主体地位的要求实践党的群众路线，是否正确使用人民赋予的权力，是否按照科学发展观的要求开展工作、创造政绩，是否一心一意为人民着想、实现好维护好发展好人民群众的利益。 当前，要从这么几个方面来建立健全保障人民群众主体地位的监督机制。一是要形成综合监督体系，建立起一个由各级立法机关监督、法律监督、舆论监督、群众监督、社会团体监督等组成的监督框架。二是要完善考核监督机制，改革对党员干部的政绩考核制度，建立起一种科学、全面的政绩考核办法，重点考核党员干部的施政行为有没有得到群众的支持和拥护、施政结果有没有给人民群众带来实惠、施政表现有没有得到人民群众的认可。通过优化政绩考核来增强各级党员干部尊重人民群众主体地位的意识。三是要建立监督公布制度，区别不同情况，采取多种形式，在一定范围内或者向全社会公布监督党员干部贯彻科学发展观和密切联系群众等方面的情况。 如果不愿意接受群众的监督，害怕舆论的监督，甚至逃避社会的有效监督，我们的事业就必然要出现偏差，甚至是走向错误的道路，以至于从根本上背离人民群众的利益诉求。 总之，在全面建设小康社会的历史进程中，解决各种困难和问题的关键在科学发展，而实现科学发展的主体力量是广大人民群众。贯彻科学发展观，必须始终不渝地坚持人民群众的主体地位；确保人民群众的主体地位，才能真正全面树立和落实科学发展观。只要我们毫不动摇地在科学发展中坚持人民群众的主体地位，我们就能不断强化人民群众的主体力量，有力地促进经济社会又快又好地发展，取得中国特色社会主义建设事业的新的伟大成就。 我们有理由支持老山之眸，我们有理由鞭挞容县民政局优抚股的那位女工作人员，我们有理由为营造和谐的社会做出各自应有的贡献。 | 
发表于 2009-8-28 14:04
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发表于 2009-8-30 15:35